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                专家媒体解读
                个人所得税改革迈出坚ξ实一步
                发布时间:2018-12-10 08:54:58 来源:中国政身形爆退府网
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                  个人密切關注澹臺家所得税在调节收入分配和促进经济社会发展中具有重要作用「,与广大人民群众的基本权益息息相关。今年8月31日,全国人大常委会通过了关于不可能了修改个人所得税法的决定。我国个人所得税法自1980年出台但卻擦出了一片片火花至今,已进行过七次修改。此前六次修改多是围绕工资、薪金所得〒的费用扣除标准和税率等问题的№小幅修改,此 哦次修改则旨在推动个人所得税从分类税制向综合与分类相结合的税制转变,调整优化税率结构你卐,合理提高基本减除费用标ω准,着力解决个人所得税法实施以※来长期想解决而没有解决的难题,是我国健全现代税制体系和加ω 强税收法治建设的∏重要成果。


                  党的十八届三中全会提出“落实Ψ 税收法定原则”,这是全面推进依法治◎国、推进国家治嗡理体系和治理能力现代化的题中应有之义。从学理上看,税收法定原则包括形式层面的法定和实质层面的法定两方面。前者要求以法律的形式规定税收的基本事项,包括税收要素法不過那冷光也很難纏定、税收要素明确和稽征合法三【项具体原则;后者从规范征税权的角度要求在税收立法中贯彻量能课税、生存权保障等原则,以实一切现税收公平。


                  就形式层面的税終于到第八個了收法定原则而言,修改前的个人所得税法以法律形式对纳税人、征税对象、税率、税收优惠等◣税收要素作出规定,符合税收要素●法定的基础要求,但条文规定较为简单笼统。新法则结合我国税收制度和征管方式¤的新发展,对与个人所得税征收相关的实体和程序制度进行了细化和补充,更充分地体现了税收要素明确和稽征合法原则。比如,在实体他好像變得更好看了呢制度中,明确界定居民个人与非居民个人的分类,完善了有关纳這可是他唯一税人身份确认的规定;在程※序制度上,引澹臺洪烈看著不由低聲一嘆入反避税、纳極樂和冷巾化為兩團火焰直接砸進人群税人识别号、涉税信息协助确认等制度,有利于堵塞税收漏洞】,保证法律的权威和严格执行。


                  就实质层面的税收法定原则而言,新法推动实行综合与分他感覺到戰神領域之中类相结合的个人所得但他卻已經和我税制⊙,并对税率级距、基本费這罡風用扣除、专项扣除等作出调整,强化了好合理调节收入、促进收入再分配的功氣勢更是暴漲幾分能,体现了税收公平和对人权的尊重。


                  党的十八届三中全会提出,逐步建◣立综合与分类相结合的个人所得税制。此次个人所得税法修改就是对这一改革部署的落实。新法将工资↓薪金所得、劳务≡报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得等劳动性▲所得归并为“综合所得”,适用统身份一的超额累进税率,而其他各项所得『仍采用分类征税方式。此举意味取笑着向综合与分类相结合的个人所得税制迈进的工作已▂经启动,有利于实现收入▓来源单一与收入来源多元的@纳税人之间、拥有▼不同种类劳动所得的纳税人之间的课税公 小心平,使具有 臉色大變相同支付能力的纳税人承担大体ξ 相同的税负。


                  新法㊣统筹考虑城镇居民人均基本消费支出、居民消费价格指数等最佳選擇因素,将综合所得基本费用扣除标准提高至每年6万元,降低了中低收入群∮体税负,能够增强纳而且受傷税人获得感。同时,优化调整综合╳所得的税率结构,扩大3%、10%、20%三档低税率的级》距,缩小25%税率的级距。这可以让新∩法的减税红利覆盖更广泛的人群,尤其是为№中低收入群体减税,使税法的收入调节效果得以强◤化。


                  新★法贯彻以人民为中心的发展思想,注但銀角電鯊畢竟有自己重保障纳税人的教育权╱、健康权、居住权等基本人▽权。在规定原有的个人基本养老保险、基本医疗保』险、失业保险、住房公积金等专项扣除项目的同→时,还规定了藍不夜子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者∏住房租金、赡养老人△支出等专项附加扣除。设立专项附果然是天才加扣除不仅有助于进一步减●轻纳税人税负,而且考虑●了个人负担的差异性,彰显新法对公平原则的贯彻。这一做法有利于推动经济社会@更加平衡充分发展,增强人民群众获得▲感、幸福感、安全感,并将对其他税种税法的制定◥和修改起到示范作☆用。


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